如何开职业介绍所？香港牌照申请×澳门准照办理×开所系统清单（2026 版）
开所路径先分端：内地开人力资源公司走人社许可（涉境外派遣再加对外劳务合作资格）；澳门开职介所走 DSAL 准照（担保 30 万澳门元）；香港开职介所走劳工处牌照（牌照费 2,000 港元、一年有效）。本文按端拆流程、费用与开业即要搭好的记录制度。
新所开业，系统先就位
开所第一步：确定你开在哪一端
「开职业介绍所」在内地和在港澳是三条完全不同的路径：内地开人力资源公司，走人力资源服务许可证（涉境外派遣再加办对外劳务合作经营资格）；在澳门本地开职介所，走劳工事务局（DSAL）准照；在香港开职介所，走劳工处牌照。先把「开在哪、做什么业务」定下来，再看对应清单。
香港：职业介绍所牌照申请流程
香港职介所牌照由劳工处审批。申请按劳工处《申请职业介绍所牌照须知》（EA-LD184S）逐项准备：填写申请表格，并提供处所、业务细节等证明文件；牌照获批后缴付牌照费 2,000 港元，复本牌照每张 385 港元（如适用）。
三个数字要记住：牌照有效期一年，续牌须在届满前最少 2 个月提交；向求职者收取的佣金不得超过其成功就业后首月工资的 10%；无牌经营一经定罪，最高罚款 350,000 港元及监禁 3 年。
开业即要按《职业介绍所实务守则》运作：在处所展示收费表、向求职者开具收费单据、妥善保存求职者及雇主记录；涉外籍家庭佣工业务的，服务协议须按 2024 年 5 月修订列明各服务类别收费与退款安排。
澳门：职业介绍所业务准照办理
澳门职介所业务准照向劳工事务局（DSAL）申请。第16/2020号法律《职业介绍所业务法》规定准照制度，DSAL 职业介绍所专题网提供申请、续期、变更手续指引与表格下载，持准照名单亦可在线查询。
钱要备两笔：一笔是担保——收费职介所须提供 30 万澳门元银行担保（受益人为劳工事务局）；一笔是规费——业务准照发出 30,000 澳门元、续期 10,000 澳门元、变更与补发各 1,000 澳门元；开分所另发分所准照（15,000/5,000/1,000/1,000 澳门元）。以官方最新公布为准。
人员配置：提供收费服务须有持准照的就业服务指导员——澳门居民、高中或以上学历、通过劳工事务局职业技能测试等（要件见法律第三十六条与政府服务页 PS-2119）。准照续期同样有 45–90 日窗口，不足 45 日递交的续期费双倍。
收费规定：两条硬线
香港：向求职者收取的佣金上限为其成功就业后所赚取首月工资的 10%，滥收佣金属刑事罪行；收费表须在处所展示，收费须开具单据（《职业介绍所规例》与《职业介绍所实务守则》）。
澳门：第16/2020号法律完善了职介所收费制度，收费须按法律规定开立单据；具体收费安排以法律及劳工事务局指引为准。
内地端：对外劳务合作不得向劳务人员收取押金（《对外劳务合作管理条例》），服务费收取与退还按合同约定及商务部门规定执行——细节可读站内《赴港澳劳务收费与维权指南》。
开所合规系统清单：四类记录从第一天就留痕
无论开在哪一端，开业第一天就要留下的记录是同一批：求职者资料与证件、雇主与职位台账、每次推荐与配对记录、合约与收费单据。三地监管口径都落在这些记录上——香港守则要求保存求职者/雇主记录并开具收据，澳门 16/2020 规范记录与收费制度，内地对外劳务合作要求服务合同与收费凭证留底。
职界索按职介所业务流设计：人才雷达把多渠道简历一次解析入库；职海罗盘生成带理由的配对记录；人才港湾沉淀机构私有人才库；雇主洞察跟踪岗位需求；合约与收费记录把单据结构化归档。新所从第一天就用系统留痕，比事后补台账省一个量级的工夫。
新所常见整理不到位，开业前自查
结合三地官方要求，这五项最常出问题：
- 收费表未在处所展示，或收费未开具单据（香港守则明确要求）
- 涉外佣业务的服务协议未按 2024 年修订列明各服务类别收费与退款安排
- 澳门准照续期窗口（届满前 45–90 日）错过，不足 45 日递交续期费双倍
- 求职者与配对记录散落在个人微信和 Excel，无法按要求整理提交
- 内地端只办人力资源服务许可证就接境外派遣单（缺对外劳务合作经营资格）
官方依据：官方依据：香港劳工处 EA-LD184S 申请须知与职业介绍所专题网站、《职业介绍所实务守则》；澳门第16/2020号法律、第25/2021号行政长官批示、劳工事务局 PS-2119/PS-1388 服务页｜本页最后验证：2026-10-04
