澳门聘用外地雇员完整指南(雇主版):费用、义务、续期与调动
职澳雇主向总览:把聘用外地雇员的法律框架、费用全景(聘用费/住宿/回程费)、蓝卡时限、续期调动退聘、雇主义务红线与家佣特别规则一次讲清;流程与配额细节另链本站专文,全部口径以劳工事务局现行公布为准。
本文目录
一、开篇总览:这篇指南讲什么
① 规模先行:截至 2026 年 6 月底,澳门外地雇员共 181,389 人(劳工事务局数据),覆盖家务、餐饮、酒店、建造、保安、零售等主要行业——对多数企业而言,外雇已是人力配置的常规选项。
② 本指南是雇主视角的全生命周期总览:从法规框架、申请类别、费用成本,到续期、调动、退聘与雇主义务,一次讲清。流程文件级细节与配额规则本站另有专篇深挖(见文末相关阅读),本文负责把它们串起来。
③ 口径声明:全文数字与时限截至 2026 年 10 月 2 日,均以劳工事务局(DSAL)现行公布及法例公报原文为准;个案适用以官方审批为准。
二、法律框架一览:管聘用外地雇员的 11 件法规
聘用外雇不是一部法的事,而是一套法规组合。先把骨架放上桌:
| 法规 | 管什么 |
|---|---|
| 第 4/98/M 号法律《就业政策及劳工权利纲要法》 | 纲领性框架:本地居民优先就业等基本原则 |
| 第 21/2009 号法律《聘用外地雇员法》 | 核心法律:聘用许可、配额、退聘义务(2010-04-26 生效) |
| 第 8/2010 号行政法规《聘用外地雇员法施行细则》 | 程序细节:申请文件、招聘登记、聘用费缴付(第 18 条)等 |
| 第 13/2010 号行政法规《规范聘用外地雇员许可内设定的条件或负担》 | 附带条件:如要求维持本地雇员最低数量(第三条) |
| 第 88/2010 号行政长官批示 | 住宿地点最低卫生及居住条件;或现金津贴的最低金额 |
| 第 89/2010 号行政长官批示 | 每月就每名实际受聘外雇须缴付的聘用费 |
| 第 16/2021 号法律《出入境管控、逗留及居留许可的法律制度》 | 逗留许可与「蓝卡」(外地雇员身份认别证,式样由第 191/2020 号批示核准) |
| 第 40/95/M 号法令 | 工作意外及职业病损害弥补制度(强制工伤保险的依据) |
| 第 7/2008 号法律《劳动关系法》 | 劳动权益底线:书面合同、报酬、工时等(经第 9/2026 号法律修改) |
| 第 59/2018 号、第 61/2025 号经济财政司司长批示 | 申请聘用外地雇员的印件式样及移转专业外雇声明印件 |
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三、申请前先搞懂:类别划分与招聘登记
① 专业 vs 非专业:专业外地雇员须具高等教育学位,或具高度技能/专业工作经验并担任高度专业要求的职位;其余一律属非专业——餐饮服务员、保安、清洁、房务等基层岗位都在此列。两类的申请表格与审批侧重不同。
② 招聘登记是前置动作:向劳工事务局申请聘用许可前,雇主须先办理招聘登记并附登记证明(第 8/2010 号行政法规);招聘条件若明显偏离市场水平,会影响审批——这一步实际上是在证明「本地招聘不果」。
③ 费用第一条:聘用许可申请本身免费,专业、非专业、家务工作三类均如此。花钱的环节在获批之后(见第六节)。
四、配额怎么批:没有固定比例,个案审批
① 官方口径:劳工局综合考量产业政策、劳动力供需、企业营运状况、本地雇员数量及招聘情况、劳资纠纷记录、外雇待遇等因素审批,不存在全行业通用的数学公式。
② 「三名本地雇员换一名外雇」是坊间传闻——劳工局申请须知已明文澄清;但批示可在许可内设定条件,例如要求维持本地雇员最低数量(第 13/2010 号行政法规第三条:按市场需求、经济环境、产业趋势及已聘/承诺聘用的本地雇员数订定)。
③ 想深入单点:比例怎么算、审批数据怎么追、被拒后怎么补救,本站另有三篇专文(相关阅读),此处不展开。
五、流程五步与蓝卡 6 个月时限
① 招聘登记 → ② 向劳工事务局聘用外地雇员厅(澳门冼星海大马路 105 号金龙中心 3 楼)递交聘用许可申请 → ③ 获批后,于领取结果日起 6 个月内到治安警察局办理逗留许可(领取蓝卡)——逾期许可自动失效并且不能恢复 → ④ 按《劳动关系法》签署一式两份书面劳动合同(2010-04-26 起递交申请毋须提交合同,但签约义务不变)→ ⑤ 到社会保障基金登记并按月缴付聘用费。
② 进度查询:收据发出翌日起一个工作天后,可于劳工局网上系统按收件编号查询,或致电 (853) 2833 6960。
③ 表格清单、办理地点与蓝卡细节,见《澳门外雇配额到蓝卡全流程》《澳门外地雇员证件办理清单》两篇专文。
六、费用全景:聘用一名外雇要花多少钱
审批看得到的部分免费,看不到的部分按月发生。逐项列清:
| 项目 | 金额/标准 | 依据 |
|---|---|---|
| 聘用许可申请 | 免费(专业/非专业/家务工作均免费) | 劳工局申请须知 |
| 聘用费 | 每名外雇每月 200 澳门元,全数由雇主向社会保障基金缴付;属第 11/99/M 号法令第一条所指加工制造业的雇主减半至每月 100 澳门元 | 第 89/2010 号行政长官批示;社保基金 |
| 逾期不缴聘用费 | 按每名外雇罚款 300 至 1,000 澳门元 | 第 89/2010 号行政长官批示 |
| 住宿 | 提供符合第 88/2010 号批示条件的住宿,或每月支付不少于 500 澳门元住宿津贴(内地家佣必须由雇主提供住宿) | 第 88/2010 号行政长官批示 |
| 回程交通费 | 劳动关系终止时,雇主须支付外雇返回原居地的交通费 | 第 21/2009 号法律 |
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七、续期、调动与顶让:先判断哪份许可到期
① 续期第一步是分清到期的许可:澳门聘用外地雇员涉及两份独立许可——雇主端的聘用许可(劳工事务局批出)与雇员端的逗留许可/蓝卡(治安警察局办理),两者分开申请、时限不同、材料不同,混着办最容易误期。
② 分支一:雇主的聘用许可将到期。申请人是雇主(申请实体),须于许可批示所定工作期限届满前 3 个月向劳工事务局提出(家务工作外雇为届满前 30 至 45 日);须重新填报聘用申请四张表格并附法定代表人身份证明与营业证明,同名连锁式经营实体另须提交场所清单;按官方服务页口径,未于 15 天内交齐所需文件,有关申请将不作处理。表格与材料细节见《澳门外雇配额到蓝卡全流程》《澳门外地雇员证件办理清单》两篇专文。
③ 分支二:雇员的逗留许可(蓝卡)将到期。聘用许可获续后,须于蓝卡失效前 60 日内办理续期,费用每张 100 澳门元;非专业外雇亲临办理约 3 个工作日、网上办理约 5 小时。注意内地与非内地雇员的线上手续不同:「一户通」线上确认目前只适用于中国内地以外地方的外地雇员——持《往来港澳通行证》者暂不能经一户通办理续期确认,须按治安警察局指引提交通行证签证资料,并凭已通过审核的续期申请信向内地出入境管理部门办理通行证及工作签注。
④ 分支三:旅行证件有效期不足,办理补期。因旅行证件有效期较短而未能获批一年或两年逗留许可的外雇,在换领新旅行证件或延长证件期限后,可于许可有效期内办理补期手续,逗留许可可延长至应有的一年或两年;办理时须出示新旧证件正本。
⑤ 三个「15 日」:本地雇员数量跌破批示要求——15 日内补足(未补足者可于届满后 5 日内申请延期,劳工局 15 日内决定,不遵守可致许可全部或部分废止);工作量减少——15 日内书面通报,否则可致许可废止;公司资料变更(名称、法人、地址、顶让店舖)——15 日内书面通知劳工局。
⑥ 临时调岗:怀孕、分娩后三个月内、工伤或职业病暂时部分无能力的外雇,可申报临时调岗(申请书+蓝卡副本+本澳注册医生证明);属临时性质、不换蓝卡,分娩后三个月自动失效,且调岗薪酬不得低于原批金额。
⑦ 换店、换岗位、换老板怎么判断?连锁零售与餐饮雇主最常问的五个场景,按劳工局外雇调配规定与顶让商号时须注意的外雇聘用许可事宜整理成下表——先查资料,再判断是否需要申请:
| 场景 | 要先查什么 | 是否需要申请 |
|---|---|---|
| 同一实体下临时支援分店 | 四条件是否齐备:名称相同、业务性质一致、社保统一供款人编号、纳税人相同 | 需要:符合四条件并向劳工局提出申请、获批准后才可调配;临时性调动不换蓝卡 |
| 正式变更工作地点 | 新地点是否在原批示范围内;公司资料(地址)是否因此变更 | 需要:向劳工局提出申请或申报;公司资料变更须 15 日内书面通知 |
| 变更工作岗位 | 新岗位是否与原批示岗位一致;薪酬是否不低于原批金额 | 长期变更须申请;临时调岗走申报程序(分娩后三个月自动失效) |
| 更换聘用实体 | 新实体是否已有自己的聘用许可;原许可不得移转他人使用 | 需要:新实体自行向劳工局提出聘用申请,原许可对新实体无效 |
| 店铺顶让 | 劳动债权是否已全数清偿;有无违法个案处理中 | 需要:顶让后 15 日内通知劳工局并提交相关文件;聘用许可单独向每一雇主作出、不可买卖移转 |
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八、雇主义务与法律红线
① 合同与保险:按《劳动关系法》签一式两份书面合同;为外雇投工作意外保险(第 40/95/M 号法令下的强制保险)。
② 报酬支付:家务工作外雇的报酬只可存入以其名义开立的澳门银行账户,不得以现金支付。
③ 配额不是资产:不得以任何形式转让、买卖或出借外地雇员配额——劳工局已就物管业界涉嫌非法贩卖配额事件严正表态并督促整改,违者须承担法律责任。
④ 黑工后果:聘用无蓝卡或蓝卡已失效的外地雇员,按第 16/2021 号法律及《聘用外地雇员法》处罚,并影响日后申请审批。
九、家务工作外雇(家佣)特别规则
① 来澳手续:内地家佣须经指定中介(南粤(澳门)人力资源或福建中福澳门职业介绍所)办理;年龄限 35 至 55 岁,且与雇主不存在第二亲等内的亲属关系。
② 住宿与工作地点:内地家佣必须由雇主提供住宿(工作地点与住宿地点须一致),且只可在报称并经批准的单一工作地点工作,不得为其他亲友工作;照顾不同住家人须在申请表中注明并说明理由。
③ 雇主资格与续期:须证明经济能力(入息证明,或近 6 个月个人银行存款证明等);自设公司者提交财政局 M/1 或 M/8 表格副本。澳门永久性居民方可获批「自动续期」条款;非永久居民、持特别逗留证者或专业外雇作为雇主时,许可期限受其自身居留/任职期限限制。
十、统计参考:外雇规模与审批数据去哪查
截至 2026 年 6 月底,澳门外地雇员共 181,389 人。历史人数、按行业分布、聘用申请宗数(B4 表,季度)、处理个案及批准人数(B1/B2 表,按行业)以及获聘用外地雇员企业名单,均载于劳工事务局统计页(www.dsal.gov.mo → 统计 → 聘用外地雇员),可免费下载 PDF。
十一、常见问题
- Q:聘用外地雇员有固定配额比例吗?A:没有。劳工局按产业政策、供需、企业营运等个案审批,「3 本地:1 外雇」属传闻,官方已澄清。
- Q:一名外雇每月成本大概多少?A:聘用费 200 澳门元/月(制造业减半),另加住宿或 500 澳门元月津贴、薪酬与社保供款;申请本身免费。
- Q:获批后多久内要办蓝卡?A:领取结果日起 6 个月内到治安警察局办理,逾期许可自动失效且不能恢复。
- Q:续期要提前多久申请?A:届满前 3 个月;家务工作外雇为届满前 30 至 45 日。
- Q:续期被拒要立即离境吗?A:除批示另有规定外,可工作至原批示期限为止。
- Q:可以把外雇调去分店吗?A:须同时符合名称相同、业务性质一致、社保统一供款人编号、纳税人相同四条件。
- Q:配额可以转让或买卖吗?A:不可以。转让、买卖、出借配额均属违法,劳工局已严正表态查处。
- Q:服务员、保安、清洁属专业还是非专业外雇?A:非专业。专业外雇须高等教育学位,或高度技能/专业经验并担任高度专业要求职位。
免责声明
本文为公开政策的整理(口径截至 2026-10-02),不构成法律意见;申请条件、费用与审批标准以劳工事务局及澳门法例公报最新公布为准,个案适用请以官方审批结果为准。

