ESLS 2026 新規 6月16日生效：餐飲業 3:1、6星期招聘、住宿費20% 點影響你？

導讀：一個茶餐廳老闆的六月

六月下旬，在旺角經營茶餐廳的陳老闆收到勞工處的初步甄別通知——發出日期是六月十六日，正好趕上新規。他原本盤算按舊制「2:1 比例＋4 星期招聘」申請兩名廚房外勞，結果通知信白紙黑字：餐飲業職位納入第二級審批，比例變成 3:1，招聘期變成 6 星期。他廚房只有 5 名本地全職員工，差 1 個人頭，申請隨時卡關。

陳老闆的遭遇不是個案。ESLS 在 2023 年 9 月推出，這次是它落地以來改得最勁的一次，而且影響的不只是餐飲業——住宿費扣除、工作地點安排、違規罰則都變了。如果你正計劃輸入外勞，這篇文章會用 5 分鐘幫你搞清楚：七大措施改了什麼、新舊規點樣分界、你的情況應該點算。我哋會逐項拆解，並按四種僱主情況提供具體行動清單。

一、七大最佳化措施總覽：新舊規一表睇清

政府於 2026 年 6 月 15 日透過新聞公報公佈完成 ESLS 檢討，七項措施由 6 月 16 日起生效。補充勞工最佳化計劃 2026 新舊規對照如下（資料來源：勞工處「補充勞工最佳化計劃」官方網頁，2026 年 6 月更新）：

新舊規適用日期：兩條線要分清

措施 ①②③④⑤⑦：適用於 6 月 16 日或以後獲發初步甄別通知的申請；之前的申請按舊準則繼續處理。

措施 ⑥（住宿費）：適用於按 6 月 16 日或以後發出的原則性批准而新簽訂的「標準僱傭合約」（LD 294）；在此之前發出的批准及現有合約，其住宿扣款安排維持不變（但留意：工資水平仍須按 6 月 22 日起的新中位數計算，詳見第四部分）。

想確認你計劃申請的職位是否在計劃涵蓋範圍內，可先查閱我哋整理的補充勞工最佳化計劃職位清單（見文末相關閱讀）。

二、餐飲業 3:1 人手比例：點樣計？邊啲職位中招？

這次收緊的核心，是把餐飲服務業兩大部門納入「第二級審批」。根據政府新聞公報，出品部職位包括廚師、初級廚師、燒烤廚師、餐飲調配員及酒吧主管等；樓面部職位包括侍應生、樓面部部長、接待員及收銀員等（完整定義見勞工處《餐飲相關職位列表》）。

新規要求比例以「部門」為單位、以該部門的所有職位計算，不是以職位為單位：

• 申請輸入 1 名出品部外勞（例如二廚），須已經並持續聘用 3 名擔任出品部職位的全職本地僱員
• 同時申請出品部及樓面部外勞各 1 名，就須兩個部門各自有 3 名本地全職僱員
• 舊制的 2:1 比例不再適用於這兩個部門

例項演算：一間茶餐廳的申請盤算

回到陳老闆的例子。他的茶餐廳人手如下：

陳老闆的三條路

（一）出品部外勞申請減至 1 名（5 名本地 ÷ 3 = 最多 1 名外勞配額，有餘數亦不能進位）；（二）先多聘 1 名本地全職廚房員工再遞表；（三）若新聘的是本地殘疾人士，更可享 1:1 計算優惠（詳見第六部分）。

要留意的是「已經並持續聘用」這個表述——勞工處會核實本地僱員的在職狀況，臨時「充人頭」式的聘用（例如親屬掛名、極短工時扮全職）在審批及抽查中都極高風險，一旦被認定違規，更可能觸發第七項的加重製裁。

想知道自己的人手編制能申請幾多個配額？職港的顧問團隊處理過大量餐飲業 ESLS 個案，可按你的實際編製做免費配額測算（見文末相關閱讀「職港輸入外勞服務」）。

三、本地公開招聘：4 星期變 6 星期，仲要每兩星期「現身」招聘會

對餐飲業僱主而言，比人手比例更「辣」的，可能是招聘流程的變化。新規有三個關鍵動作：

• 招聘期由 4 星期延長至 6 星期：出品部及樓面部所有申請職位劃一執行
• 每 2 星期參加一次實體招聘會：僱主須按勞工處安排，到指定就業中心舉行的招聘會即場面見求職者
• 缺席後果嚴重：勞工處官方網頁寫明——「如僱主未有按照勞工處的安排參加招聘會，勞工處會拒絕其申請」。不是扣分，不是補交檔案，是直接拒絕

招聘實操建議

這意味著 6 星期內，僱主（或其正式授權代表）要預留至少 3 次親身出席招聘會的時間。對老闆自己落手落腳的中小餐廳，這是實實在在的時間成本。

• 提早 2 個月規劃申請時間線：6 星期招聘期＋初步甄別＋勞顧會諮詢＋審批，整個流程較舊制明顯拉長，旺季前想補人手的僱主要預鬆時間
• 招聘會當日留好紀錄：簽到紀錄、面見求職者的名單、面試結果及拒絕理由，全部要留底，這些都是日後證明「確實未能在本港聘得人手」的證據鏈
• 廣告刊登要求同步檢視：本地公開招聘期內刊登招聘廣告的格式與渠道有明確規定，細節可參考我哋的本地招聘證明準備指南（見文末相關閱讀）

非餐飲行業呢？

至於非餐飲行業，目前仍按第一級審批（2:1 比例、4 星期招聘），但公報表明政府會按勞工市場資料動態調整哪些行業納入第二級——酒店、零售、物流等缺人行業的僱主，宜密切留意勞工處公佈。

四、中位工資 2026：6 月 22 日已生效，唔係「即將公佈」

這是最容易搞錯的一點。網上不少文章仍寫「勞工處將於 6 月下旬公佈最新中位工資」——那是 6 月 15 日公報的舊說法。實際情況是：最佳化計劃最新的每月中位工資已於 2026 年 6 月 22 日發布並即時生效。自 6 月 22 日起，勞工處會按最新發布的中位工資處理所有申請，包括調整申請職位的工資水平（如適用），不作另行通知。（勞工處 ESLS 官方網頁，2026 年 6 月）

最後四個字至關重要：就算你的申請早已遞交、填寫時用的是舊工資，勞工處審批時會直接按新中位數計算——預算做少了，獲批後一樣要補足。

熱門職位每月中位工資速查（2026-06-22 修訂版常見職位表）

中位工資三個常見誤區

*售貨員一欄為勞工處互動就業服務網站 2026 年 6 月在招空缺的市場參考水平，實際以常見職位表為準。完整職位及最新資料請以勞工處《「補充勞工最佳化計劃」— 常見職位表》（6 月 22 日修訂版）為依據（官方原文：www.labour.gov.hk/tc/plan/iwESLS.htm）。

• 誤區一：以為中位工資只約束外勞薪酬。錯。僱主須以不低於中位數的薪酬水平優先招聘本地工人，本地招聘廣告開價過低，會直接影響「確實招聘困難」的認定
• 誤區二：以為可以用舊表遞申請。6 月 22 日起所有申請（包括審批中的）都按新表處理
• 誤區三：混淆「中位工資」與「最低工資」。兩者是不同概念，中位數普遍遠高於法定最低工資，預算時切勿用錯基準

五、住宿費扣除上限 10% → 20%：僱主成本點樣變？

這是七大措施中唯一直接幫僱主慳錢嘅一項。在維持中位工資規定的前提下，僱主可從外勞工資中扣除的住宿費上限，由工資（不包括超時工資）的 10% 上調至 20%，或實際住宿成本，以較低者為準。

成本演算：以一名侍應生為例，月薪按中位數 $17,210 計算：

住宿費新制的三重限制

以 24 個月合約期計，單名外勞的住宿成本回補相差可達約 $30,700。如果宿舍是 4 人合住、實際成本更高，新制下的回補空間更大——前提是單據齊全，因為扣除額以「實際住宿成本」封頂。但請注意適用範圍的三重限制：

• 僅適用於 2026 年 6 月 16 日或以後獲原則性批准而新簽的 LD 294 標準僱傭合約
• 之前發出的原則性批准及現有合約，住宿扣款維持舊制，不能「追認」用新上限
• 勞工處會在發給適用僱主的原則性批准通知信中註明安排，收到信後要核對

一個連鎖餐飲集團的教訓

連鎖餐飲集團的人事主管 Ada 就遇過一個教訓：她公司去年為 8 名外勞租了兩個單位做宿舍，每月人均成本 $3,200，但舊制下每人只能扣 $1,700 左右，差額全由公司食。新制落地後，她第一時間檢視手上合約的批准日期——已簽的舊約食舊制，新批的配額一定要確保合約在 6 月 16 日後簽訂，才能享受到 20% 上限。同樣是租宿舍，簽約日期前後可以相差幾萬蚊成本。

想全面瞭解輸入外勞涉及的工資、徵款（每名外勞 $400 × 合約月數）、宿舍、保險等各項開支，可參考輸入外勞費用一覽（見文末相關閱讀）。

六、其他三項變化：跨區調動、殘疾僱員 1:1、違規罰則加辣

工作地點放寬：在「輸入勞工必須直接受僱於合約訂明的同一僱主、擔任訂明職位」的大原則下，僱主可申請安排外勞在不超過 5 個按《區議會條例》劃分的地方行政區內的業務地點工作。對連鎖經營者這是實質利好，但要留意：本地招聘時亦必須提供這些指定地區的空缺供本地求職者應徵，不能只把「多點工作」寫在外勞合約而本地廣告隻字不提。

聘用本地殘疾人士 1:1 計算：僱主如聘用本地殘疾人士擔任全職工作，每名本地殘疾全職僱員可以 1:1 計入人手比例。結合陳老闆的例子：若他新聘的廚房員工是合資格殘疾人士，一名就可頂一個外勞配額計算單位，在 3:1 的高門檻下這個優惠的實際價值倍增。

違規制裁加辣：涉及多於一項違規事項的個案，禁止參與最佳化計劃的限期疊加計算、最長 5 年；勞工處並會公佈所有被施加行政制裁僱主的身分——對依賴品牌聲譽的餐飲及零售企業，這比罰款更傷。違規事項涵蓋《僱傭條例》《僱員補償條例》《入境條例》、職安健法例、計劃規定及標準僱傭合約條款。常見踩雷位包括：外勞薪酬低於中位數、超範圍調配工作、無為外勞安排抵港 8 星期內出席僱傭權益簡介會等。合規不再是「批出配額後先算」的事，而是由申請第一天起就要建立的系統。

七、對僱主的實際影響：四種情況行動清單

新規以「初步甄別通知日期」及「原則性批准日期」兩條線分界，不同進度的僱主應對完全不同。對號入座：

情況一：仲未遞交申請，正在準備

• 按補充勞工最佳化計劃新規規劃：餐飲業先核對部門 3:1 比例是否達標，不達標先補本地人手或縮減配額
• 預留 6 星期招聘期＋3 次實體招聘會的時間與人手安排
• 工資預算全部按 6 月 22 日新版中位數計算
• 遞表前熟讀流程細節，可參考補充勞工最佳化計劃申請流程指南（見文末相關閱讀）
• 考慮是否聘用本地殘疾僱員以善用 1:1 優惠

情況二：6 月 16 日前已獲初步甄別通知

• 你的申請按舊準則繼續處理（2:1、4 星期招聘），無須推倒重來
• 但 6 月 22 日起審批工資按新中位數計算，檢查你的薪酬預算是否需要上調
• 若獲原則性批准的日期在 6 月 16 日後，新簽的 LD 294 合約可享住宿費 20% 新上限

情況三：已獲原則性批准，外勞未到崗

• 核對批准信日期：6 月 16 日前發出的，住宿費扣除維持 10% 上限，簽約時不要用錯標準
• 透過內地輸入的，確認勞務企業已獲國家商務部核准資格，並簽妥「共同宣告書」（ESLS-12）及「宣告及授權書」（ESLS-11）
• 預備外勞抵港後 8 星期內出席僱傭權益簡介會的有薪假期安排

情況四：已有外勞在職

• 現有合約完全不受影響：薪酬、住宿扣除、工作地點一切照舊約執行
• 但續約／新增配額屬新申請，全面按新規處理；續約建議在合約期滿前約 8 至 9 個月遞交
• 留意同一申請者 6 個月內遞交多於一次申請（包括已撤銷、中止或被拒的）會被退表——遞表前務必一次過做對
• 趁機做一次合規體檢：薪酬紀錄、宿舍扣款單據、簡介會出席紀錄，確保經得起「公示級」的審視

八、常見問題 FAQ

• Q1：2026 新規幾時開始生效？我的申請用新規定舊規？A：七大措施中，除住宿費外均於 2026 年 6 月 16 日生效，適用於該日或以後獲勞工處發出初步甄別通知的申請；之前獲通知的按舊準則處理。住宿費 20% 新上限則適用於按 6 月 16 日後發出的原則性批准而新簽的標準僱傭合約。簡單記法：審批規矩睇「甄別通知」，住宿扣款睇「原則性批准」。
• Q2：最新中位工資已經公佈了嗎？舊申請會唔會受影響？A：已經公佈。最新每月中位工資於 2026 年 6 月 22 日發布並即時生效，勞工處由該日起按新標準處理所有申請，包括調整申請職位的工資水平，不作另行通知。即使你的申請在 6 月 22 日前遞交，審批時亦以新中位數為準。
• Q3：餐飲業 3:1 比例點樣計？兼職員工計唔計？A：比例以「本地全職僱員」計算，兼職不計入。計算單位是整個部門（出品部或樓面部）的所有職位：申請輸入某部門 1 名外勞，須已經並持續聘用該部門 3 名本地全職僱員。例如申請 2 名出品部外勞，須已聘 6 名出品部本地全職僱員。
• Q4：錯過勞工處安排的實體招聘會會點？A：會被直接拒絕申請。勞工處官方網頁明確寫明：僱主在 6 星期本地公開招聘期內，須每 2 星期參加一次指定就業中心的實體招聘會即場面見求職者，「如僱主未有按照勞工處的安排參加招聘會，勞工處會拒絕其申請」。要留意，同一申請者 6 個月內遞交多於一次申請（包括已撤銷、中止或被拒的）會被退表，所以務必預留時間出席、一次過做對。
• Q5：而家申請輸入外勞仲值唔值得？定係請本地人了事？A：視乎行業與規模。新規確實抬高了餐飲業的申請門檻與時間成本，但勞動人口持續縮減、本地招聘長期請唔滿的結構性問題並無改變——政府公報亦明言，在確保本地工人優先就業的原則下，容許有確實招聘困難的僱主適度輸入勞工「符合社會整體利益」。對長期缺人的僱主，ESLS 仍是唯一常規化、可持續的補人渠道，關鍵是按新規把申請做扎實，而不是試圖走捷徑。

結語：新規唔係攔路虎，係篩走僥倖者的濾網

回看這次補充勞工最佳化計劃檢討，政府的邏輯其實很清晰：門檻抬高、監管加辣，但大門沒有關上。3:1 比例、6 星期招聘、招聘會現身要求，篩走的是抱著僥倖心態、檔案求其的申請者；而住宿費上限上調、跨區調動放寬、殘疾僱員 1:1 優惠，則是實實在在給認真經營的僱主「回水」。

三個立即要做的動作：第一，確認你的申請進度落在哪條時間線；第二，所有工資預算切換到 6 月 22 日新版中位數；第三，餐飲業僱主即刻盤點部門人手，計清楚 3:1 這條數。

陳老闆最後點做？他在 6 月底前多聘了一名本地全職廚房學徒，補足 6 人編制，7 月初重新遞表，現正進行 6 星期本地招聘，招聘會一次無缺席。「麻煩是麻煩咗，」他說，「但個配額批出嚟，就係實打實兩年嘅人手。」

不確定自己的人手編制、工資預算能否透過新規審批？職港（澳業人力資源旗下）深耕港澳跨境用工多年，熟悉勞工處審批邏輯與餐飲、酒店、零售等行業的實操細節，可為你提供免費配額可行性評估：從 3:1 人手測算、中位工資對表，到 6 星期本地招聘的全程檔案支援。

資料來源：香港特區政府新聞公報（2026 年 6 月 15 日，www.info.gov.hk/gia/general/202606/15/P2026061500308.htm）、勞工處「補充勞工最佳化計劃」官方網頁及《常見職位表》（2026 年 6 月 22 日修訂版）。政策以勞工處最新公佈為準，本文最後更新於 2026 年 7 月。註：文中陳老闆及 Ada 個案為基於多宗真實諮詢情境的綜合示例，經匿名化合成處理，僅作說明用途。